各党总支、直属党支部：

根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动活动的安排意见》（市委组〔2008〕64号）和《关于印发< 陇南市第二批开展深入学习实践科学发展观活动活动实施方案>的通知》（陇学组发〔2009〕01号）,学校党委决定,于2009年3月至8月期间，在全校党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动活动。现将《陇南师专开展深入学习实践科学发展观活动活动实施方案》下发你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

附件：

1、《陇南师专开展深入学习实践科学发展观活动活动实施方案》

2、《陇南师专开展深入学习实践科学发展观活动活动领导小组名单》

2009年3月11日

附件1

陇南师专开展深入学习实践科学发展观活动活动实施方案

开展深入学习实践科学发展观活动活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是保持和发展党的先进性、推动高等教育科学发展的必然要求。根据市委《陇南市第二批开展深入学习实践科学发展观活动活动实施方案》（陇学组发〔2009〕01号）的部署安排，我校为全市第二批学习实践科学发展观活动（简称“学习实践活动”）的单位。为全面贯彻和落实科学发展观，切实搞好学习实践活动，指导和引领我校科学发展，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是各级领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使科学发展观成为高校创新发展的动力引擎。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进特色办学、实现科学发展、促进校园和谐的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的瓶颈问题，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动学校事业又好又快发展的强大力量。逐步形成“以联合、建设、改革、创新和开放的措施促进科学发展，提高科学领导能力，确保校园和谐稳定”的良好局面，为实现学校“十二五”升本目标打下坚实基础，做出新的贡献。

二、主要原则

（一）坚持解放思想，力求改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，站在学校发展的新起点和战略高度，审视过去、分析现实、谋划未来，努力思索学校当前“提高质量、突出特色”的教学问题，谋划学校今后“提高层次、实现升本”的发展问题。用思想解放的“源头活水”激活党员干部的工作热情和活力，使思想和行动更加符合科学发展观的要求，更加符合实事求是的思想路线，更加符合高等教育的发展规律，更加符合学校各项事业科学发展的要求。

（二）坚持联系实际，突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来；与总结改革开放30周年成功经验结合起来；与落实我校 “十一五”发展规划纲要结合起来；与推动学校人才培养、科学研究、社会服务等工作结合起来；与弘扬“养正育德、博学新民”的校训精神、加强师德、教风和学风建设结合起来；与解决党性、党纪、党风等方面存在的突出问题结合起来。把实践特色贯穿活动的全过程，以学习推动实践，在推进实践中深化学习。

（三）坚持群众路线，充分发扬民主。激发师生员工的主人翁地位，畅通民意表述渠道，深入开展调研，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督，尊重师生员工的创造精神。依托“双代会”和“学代会”，充分调动广大师生建设学校、发展学校的积极性、主动性和创造性，共谋学校发展。努力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

（四）坚持正面教育，把握正确导向。各级党组织要积极组织广大党员、领导干部深入学习实践科学发展观活动，形成思想上的高度共识，行动上的高度自觉，自觉砥砺思想、凝炼党性。学校领导班子、中层干部和全体党员要在深入学习的基础上紧密联系思想和工作实际，系统思考、认真比评，切实查找自我认识上的不足和工作实践中的缺欠，总结经验，提高认识。在深入学习实践科学发展观活动的活动中，切实解决制约学校发展的各种问题，推动学校事业科学创新、和谐有序发展。

三、重点解决的主要问题

（一）围绕“促进科学发展”这个要义，统一思想，明确方向，以“五大发展”促进学校全面科学有序发展。“五大发展”即以联合促发展、以建设促发展、以改革促发展、以创新促发展和以开放促发展。必须贯彻用“五大发展”的方针解决学校发展中的机遇和挑战问题。要坚持站在学校改革发展的新起点，系统总结陇南师专近十年来改革发展的经验，在学校所处的发展阶段、发展环境、发展空间，面临的机遇和挑战，存在的突出矛盾和问题等关键问题上，科学认识和认真执行学校的升本规划。在此基础上，进一步统一思想，明确学校的发展方向,发展目标和发展战略。围绕“升本”的发展规划，各单位及全体党员要认真思考学校发展和自身的切实关系，抓住推进科学发展的重要机遇，统筹好学校规模、结构、质量、效益的全面协调可持续发展。

（二）围绕“以人为本”这个核心，在办好人民满意的教育上做文章。坚持教育以育人为本，以学生为主体，以提高人才培养质量为根本，深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，完善实践教育、教学体系，全面提高人才培养质量；坚持德育为先，进一步加强和改进大学生思想政治教育，不断探索新途径、运用新载体、寻找新方法，增强思想政治教育的针对性和实效性；着力加强特色鲜明的校园文化建设，进一步改进校风、学风和教风，关心学生成长状态、成长条件，重视学生个性化发展。

（三）围绕“人才兴校”的战略，牢固树立科学的人才观，建设一支结构合理、素质优良的人才队伍。重点抓住人才的培养、引进和使用三个关键环节，围绕人事制度改革搞好全校教职工的岗位聘任工作；围绕提高教学质量和为陇南经济社会服务，建设一批结构合理、精干高效、团结协作的教学科研创新团队；围绕领导学校科学发展，继续加强领导干部的教育培训工作，进一步提高管理队伍的管理能力和领导水平。

（四）围绕“一体两翼”专业建设，办好非师范类专业。坚持用开放的意识、勇于面向市场的竞争机制，虚心学习的态度、敢为天下先的勇气开拓和探索培养模式。继续加强对非师范类专业的考察和实践，力争与沿海发达高校建立帮扶关系，开拓办学思路，拓展办学模式，使我校的办学在思路、方法和措施上都有所突破。

（五）围绕“确保校园和谐稳定”，营造良好的学习、工作和生活环境。着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题，深入基层充分了解广大师生员工的所思、所想、所求，重点解决师生员工最关心、最迫切希望解决的实事，为即将召开的教职工代表大会做好前期调研。确实形成“学生勤于学习，教师乐于教学”的良好局面，使陇南师专真正成为广大莘莘学子全面发展的理想校园。

（六）围绕“改革创新”，努力构建贯彻落实科学发展观的长效机制。努力做到在培养方案、教学方法、教材建设、学生管理、服务社会和后勤建设等方面有大的进步和创新。建立体现科学发展观的群众评议机制；健全和完善有利于科学发展的人事分配制度、资源配置机制；建立富有创新意义的教师管理和学生培养机制；将改革创新和学习实践活动紧密结合起来，合理地解决学校发展中创新与循旧、一般与个别、短期与长远的矛盾问题，建立起科学合理、长效有序的创新机制。

四、对象范围

本次开展深入学习实践科学发展观活动活动的对象为全校共产党员。

五、活动安排和步骤

根据市委安排意见，结合学校实际，学习实践活动分为以下三个阶段：

（一）学习调研阶段（3月1日至4月30日）

开展学习实践活动，学习是前提，是基础。调研是学习的深入，也是解决问题的前提。通过学习调研，使全校党员特别是校级领导和中层领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立科学发展理念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性。

1、动员部署。召开学习实践活动动员大会，使全体党员明确开展学习实践活动的重要意义、指导思想、主要任务、基本原则、目标要求和具体安排。各党总支、直属党支部要分别召开党员会议，认真学习党委书记的动员讲话和相关精神，讨论和制定学习计划。

2、组织学习。学校中心学习组和各党支部每周一下午为集中学习时间。要采取集中学习、集体研讨和个人自学等多种形式，认真学习党的十七大报告，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习《胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的讲话》，学习中央和省委关于教育工作的一系列文件精神和要求等，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动活动领导干部学习文件选编》。要求集体学习有记录，个人学习有笔记。通过学习，进一步解放思想，统一认识，增强实践科学发展观的自觉性、积极性和主动性。

3、调查研究。校系两级领导班子成员结合分管工作，深入基层开展调查研究，针对创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色等问题，结合教育部人才培养工作水平评估专家组提出的实际问题，广泛听取师生员工的意见，撰写专题调研材料，及时交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

4、解放思想大讨论。围绕学校的发展目标，进一步解放思想，更新观念。就我校的办学特色、办学定位、培养模式，以及大学生思想政治教育、深化教育教学改革、加强学科建设、完善管理体制、提高学校对社会的服务等问题展开深入讨论。组织召开各个层面的座谈会，开展征文活动，撰写思想体会，开展系与系之间、学科之间、师生之间的广泛交流，真正做到人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想。

（二）分析检查阶段（5月1日至6月30日）

1、召开专题民主生活会，形成分析检查报告。为深入贯彻落实科学发展观，学校领导班子要结合单位实际，召开一次以“促进我校科学发展，确保校园和谐稳定”为主题的专题民主生活会。会前要广泛征求师生的意见建议，认真撰写发言材料，结合分工，重点查找个人和班子在落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。在专题民主生活会成果的基础上，撰写分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，学校党委要以适当的方式广泛听取师生员工的意见，经党委扩大会议充分讨论，反复修改并完善。

2、组织群众评议。学校和中层领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。评议要有教职工代表、学生代表、离退休教职工代表、民主党派和无党派人士代表等人员参加。特别要注重吸收关心学校建设与发展、有较强参政议政能力、能提供建设性意见的人员参加评议。着重对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议可采取座谈会、书面评议、网上评议等多种方式进行。群众评议中提出的正确意见要吸收到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在校内不同范围内采用适当形式公布。

（三）整改阶段（7月1日至8月31日）

1、制定整改落实方案。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。进一步明确科学发展的方向，切实解决查找出来的问题。要坚持什么问题突出就重点解决什么问题，侧重解决关系全校以及各单位科学发展的思路、重大措施等问题和影响科学发展观落实的突出问题。

3、创新机制体制。推进陇南师专的制度建设，依法治校，不断完善管理体制。组织专家进行论证，深入基层听取意见，进一步建立和完善符合学校实际、促进科学发展的工作机制。完善和创新教师管理考核制度、资源配置机制、学科建设和管理制度；健全大学生思想政治教育体制机制；创新充分发挥基层党组织作用的制度。

4、学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作。要采取适当方式向党员群众通报活动情况，并组织对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。要结合前一阶段评议工作，合理确定参评人员的范围、规模，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，切实做好巩固和扩大学习实践活动成果的工作。

六、组织领导

（一）建立机构，落实责任。学校党委成立深入学习实践科学发展观活动活动领导小组，职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。由校党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党委其他同志任成员。领导小组下设办公室，组织部长任办公室主任，办公室设在组织部。各系（党总支、直属党支部）成立本单位学习实践活动的领导小组，由党总支书记任组长，参照学校实施方案制定本单位的活动方案，并负责组织实施。校、系两级学习实践活动领导小组办公室要加强学习实践活动相关材料的收集整理，切实做到材料规范、文档齐全。

（二）分类指导，定点联系。建立学校领导班子成员联系基层单位制度，全体校领导要结合分工，深入联系单位，调查研究，指导活动方案的制定，帮助联系单位查找问题，理清工作思路，解决实际问题，督促落实整改措施，使联系点的学习实践活动扎实有效地开展。

（三）加强宣传，营造氛围。围绕活动主题，党委宣传部要充分利用橱窗、校报、专题网站和专题论坛等平台，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。及时编办《学习实践活动简报》，及时反映学校开展学习实践活动的情况，加强校内学习实践活动的信息沟通和经验交流。及时向上级部门报送有关信息，争取领导部门的指导、支持与帮助。

（四）统筹兼顾，稳步推进。广大党员干部要处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，努力结合学校中心工作，把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为提升学校及中层领导班子科学发展能力的重要机遇。要建立信息报送制度，各党总支、直属党支部对各阶段、各环节的工作一定要超前计划，提前布置，重要活动和重要信息要及时上报。各单位在坚持学习实践活动基本要求的前提下，开展学习实践活动的具体方式方法可结合实际、大胆探索。要特别注意尊重群众的首创精神，听取群众的意见建议，发挥专家学者的作用，充分发扬民主，确保广大党员全员全程参加。

附件2：

陇南师专开展深入学习实践科学

发展观活动领导小组名单

组 长：司跃宁（党委书记、校长）

副组长：李 立（党委副书记、纪委书记）

成 员：郑大武（党委委员、副校长）

孔庆庭（党委委员、副校长）

许邦兴（党委委员、副校长）

张建辉（党委委员、副校长）

任永锋（党委委员、副校长）

领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部，办公室组成人员为：

主 任：蔺兴龙（党委组织部部长）

副主任：张益斌（党委宣传部部长）

李 杰（办公室副主任）

工作人员：李瑛、蒋月峰、高云亮、杨雪晴