校内各单位：

《2009年学校工作要点》已经学校党委审定、一届二次“双代会”表决通过，现予以下发。请各单位根据本要点精神，认真制定各自的工作计划和落实措施，于月底前将工作计划交至学校办公室。

附：《2009年学校工作要点》

二○○九年三月二十四日

陇南师专2009年学校工作要点

2009年适逢新中国成立60周年、“五四”运动90周年，也是全球应对国际金融危机和我市灾后重建的关键之年。在新的一年里，学校工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，把握“拉动内需、灾后重建”的机遇，围绕“促进科学发展、确保和谐稳定”的主题，以筹建本科学院为目标，内强素质，外塑形象，全力推进学校工作上质量、上水平、上品位，立足新起点，实现新跨越，以优异成绩向建国60周年献礼。

今年，要着重做好以下七个方面的工作。

一、以学习促发展

学校将于2009年上半年集中开展深入学习实践科学发展观活动。我们要将学习实践活动作为总结过去、规划未来、解决突出问题、完善体制机制、实现创新发展的重要契机，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯彻始终，把解决问题、完善体制机制贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯彻始终，通过学习实践活动进一步提高推进改革创新、实现科学发展、促进校园和谐的能力，把全校师生凝聚到坚持科学发展、创建品牌特色、推进内涵建设上来，努力实现在更高起点上的全面、协调、健康、可持续发展。

加强党建和思想政治工作。落实第十七次全国高校党建工作会议精神，以改革创新精神推进党的建设，不断强化思想理论建设和意识形态工作。以抓好党委中心组理论学习为重点，带动各级干部的学习；以落实学习制度为抓手，提高教师和管理人员的学习效果，切实用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生。继续推进领导班子和干部队伍建设。把加强党性修养作为干部队伍建设重要内容，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的综合考核评价体系。重视基层党支部建设，不断丰富活动内容、创新活动方式。积极吸收符合条件的大学生、青年教师特别是中青年骨干教师入党，力争学生党员数量达到在校生总数的6％以上。不断探索新形势下做好教师思想政治工作的有效途径和方法。进一步加强师德建设，切实杜绝学术造假和学术腐败现象。广泛开展学习宣传抗震救灾英雄教师活动。

二、以联合促发展

充分认识学校面临的严峻形势，提高加快学校发展的自觉性。目前，我国教师培养已完成了从三级师范向二级师范的过渡，并加快了向一级师范过渡的速度。今后所有教师包括从幼儿教师到大学教师的培养，都将在高等教育领域即大学里完成。从我国师范院校的结构调整看，1999年到2008年的十年间，全国高师本科院校由87所增加到95所，师范专科学校由140所减少到42所，呈现出师范专科学校逐年衰减的态势。另外，从我省师范院校布局结构看，近十年来，原有21所中师，除我校由中师升格为师专外，其余中师现已全部走向终结；原有兰州师专、天水师专、庆阳师专、张掖师专、合作师专等，随着最近合作师专最后一个升本成功，现已全部升为本科院校。师范专科学校仅存陇南师专和定西师专。面对师范院校的发展态势和严峻的就业形势，如果我们见事太晚，行动迟缓，我们花十年时间、倾全市之力创办的这所陇南唯一高校，就会错过发展的最佳时机，甚至在激烈的高校竞争中会被无情淘汰。因此，升本是学校发展的唯一出路，是不进则退的严峻形势所逼。

5•12大地震，使我校和陇南农校、成县职业中专、陇南师专继续教育中心等校舍部分损毁，时下，各校都在争取灾后重建资金。在破旧立新之时，如将几所学校的土地、资金等资源加以整合，统一规划建设，就可变坏事为好事，既可实现科学布局、扩大规模，也能缓解地方财力困难、支持办学财力有限的矛盾。如果不及时整合，将出现各自为阵、资源浪费的局面，陇南师专升本的良好机遇就会错失，其它三校的发展前景也不会好转。因此，促成“四校合一”建设方案，整合四校教育资源，汇聚灾后重建资金，统一规划和建设，用5-8年的时间筹建陇南师范学院，是一次千载难逢的历史机遇。我们应当千方百计地推进这项工作，为陇南师专升为陇南师范学院创造物质基础。

三、以项目促发展

办学功能的完善和基础设施建设是我们升本的基本途径之一，而建设需要大量的项目资金投入。我们要争取一切机会，千方百计争取项目资金，尤其是灾后重建的项目资金。学校正在积极做项目申请，计划今年完成一项，争取开工两项，积极筹建三项。以重点建设项目的快速推进，促进办学条件有大的改善。

年内完成的一项为3号教学楼，框架结构，主体七层，局部八层，建筑面积9882.5平方米，总投资1400万元。

年内开工的两项为学生宿舍楼和体育馆。学生宿舍楼为框架结构，主体八层，建筑面积9776平方米，概算投资1271万元；体育场馆为框架结构，建筑面积6800平方米，屋盖网架，主体二层，局部夹层，概算投资3000万元。

年内筹建的三项为图书馆、综合楼、培训楼。图书馆为框架结构，主体八层，建筑面积15000平方米，概算投资2400万元；综合楼为框架结构，主体8层，建筑面积16000平方米，概算投资2400万元；培训楼为框架结构，主体8层，建筑面积9000平方米，概算投资1620万元。

另外，要进一步开源节流，提高资金使用效率。要认真面对我校后续办学经费的支撑还比较薄弱的现实，始终把经营管理作为提高办学效益的有力武器，在各项工作中强化“成本、效益”理念，加强各类办学资源的组织与运筹，强化预算的约束力和严肃性，切实做好开源增收和节流增效。

四、以改革促发展

一是积极稳妥地推进劳动人事制度改革。按照全市人事工作会议精神，在我校全面推行全员聘任制。坚持“按需设岗、按岗竞聘”原则，完善编制核定办法，进行新一轮岗位设置和编制核定工作；修订专业技术、管理和实验技术岗位竞聘办法，强化考核管理；努力建立符合学校发展要求的人事管理模式和科学公平的人才聘任、培养、评价和竞争机制。进一步提高教职工待遇，以国家规范事业单位津补贴和出台绩效工资制度为契机，探索建立更加合理的收入分配制度和教师待遇的合理分担机制。

二是进一步加强教学和科研改革，努力提高人才培养质量。要着力推进课程体系、教学内容、教学方法和教学手段改革。认真研究市场需求，进一步优化专业结构，完善人才培养方案，探索适应市场需求的人才培养规格与人才培养模式；对已立项的11门校级精品课程和31项教改项目进行强化建设，力争建成3至5门校级精品课程，申报1门省级精品课程，并做好省级和国家级教学成果奖申报工作，争取获得较多高层次奖励；要适应精品课程建设需要，积极推进教学模式和教学方法改革，引导和鼓励广大教师积极开展研究型和自主式课堂教学模式的改革与实践；突出学生职业技能训练，开展实验教学改革立项，积极改革实验教学内容，建立和完善实践教学体系；改革教学督导工作内容和形式，不断完善教学质量保障体系。

三是进一步理顺校系两级工作体制和运行机制，明晰校系两级管理权限，降低管理重心，调整管理跨度，规范管理行为，扩大教学系的管理自主权。系主任全面负责本系的教学、科研和行政管理工作，负责本系学生的全面培养。系党（总支）支部是全系的政治核心，对党的方针、政策在全系各项工作中的贯彻落实和学校工作任务在全系的顺利完成，起保证监督作用。今年，我们对教师课时津贴发放、学生奖助学金评定发放，在政史系和教育系试行的基础上，要在各系全面展开。

五、以创新促发展

一是培养方案要有创新。通过去年的考察，我们对初等教育专业培养方案进行了修订，现已基本成熟，将在今年9月份实施。另外，今年还要对其它专业的培养方案进行修订，改革教学内容，增强与社会需求接轨的紧密度；以就业为导向，增强实践教学环节和学生创新能力的培养。

二是教学方法要有创新。教学主管部门要考虑设立教学方法创新奖惩机制，设立校级“教学成果奖”；要使教师充分运用多媒体等电化教学手段；要对思政课、英语课、计算机课等公共课程进行重点创新，创新教学方法、创新教学内容，使之适合人才培养规格的要求。

三是教材建设要有创新。进一步加强我校教材建设与改革工作，逐步建立起有我校特色，以国家规划教材为重点，门类齐全，适应培养面向21世纪的高素质、创新型人才需要的教材体系；要加强教材选用管理，完善我校教材选用制度和教材评价制度，保证高质量教材进入课堂；要进一步调动优秀教师编写教材的积极性，制定教材编写立项制度，加大经费投入，重点资助已立项的自编教材。

四是科研工作要有创新。要正确处理教学与科研的关系，做到教学与科研建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步解决，使科研成为教学管理工作与教学改革的理论先导，成为学校对外宣传、学术交流与树立整体形象的窗口和阵地，成为我校教师学术发展与职称晋级的服务平台。今年要设立科研专项基金，修订科研奖励制度，进一步提升科研地位和科研水平。

五是学生管理要有创新。以促进学生全面发展为目标，构建以学生党建为龙头，以拓宽教育渠道、丰富教育内容、提高教育实效为重点的学生管理教育新机制；在学生管理中要处理好一般和个别的矛盾，既要管得好，又要管得活，使学生有健全的人格、鲜活的个性，有自主学习的热情，促使学生自我教育、自我管理、自我服务；要深入开展大学生课外科技活动和社会实践活动，继续举办好大学生辩论赛、“博雅讲坛”，不断提高学生的综合素质；要进一步加强大学生心理健康教育，做好贫困学生资助工作，努力解决学生在学习、生活、就业等方面面临的实际问题；要加强大学生创业教育，努力开拓就业市场，丰富就业指导工作内涵，构建全程化、全员化、专业化、信息化就业服务体系，促进毕业生最大限度就业。

六是服务社会要有创新。我校是一所立足陇南的地方高校，其价值定位在于立足地方、依托地方、全方位地为地方服务。地方高校服务社会的价值体系在于：增强科技创新力，服务地方物质文明建设；提高政治亲和力，服务地方政治文明建设；提升文化竞争力，服务地方精神文明建设。今年，我们要悉心研究和深入思考如何为地方服务，要有实实在在的行动。学校应该组织社科研究力量，对重大政策、热点问题进行研究，并配合市县的宣传教育工作；涉及农村、农业、金融、区域发展和民族文化、欠发达地区教育等问题，可以组织人员进行研究，给地方政府提供参考意见，等等。只要我们牢记高校服务社会的职能，就一定能够在服务社会方面大有可为。

七是后勤建设要有创新。进一步理顺后勤管理体制，建立以提高后勤服务水平为核心的后勤运行新机制。今年要做好深化后勤改革和成本核算的调研工作，为逐步降低后勤运行成本，构建符合教育规律和市场经济要求的学校后勤保障体系做好准备；要进一步做好节能降耗工作，努力降低水、电、暖支出；学校经营性资产、临街房屋的开发和培训大楼的经营管理等，都要从企业化的角度开发；要克服各种困难，确保后勤保障工作平稳运行。

六、以开放促发展

我们要以开放的思维、宽大的襟怀和有力的措施，加大对外交流合作力度，为学校内涵发展注入新动力。坚持引才与引智相结合，积极引进省内外优质教育资源，拓展省内外交流、合作与发展的空间，开创多形式、多渠道、多层次对外交流与合作的新局面。今年，学校拟与深圳大学建立帮扶协作关系，与深圳高等职业技术学院建立联合办学关系，组织力量对非师范类专业进行考察，从思路、方法、措施上有所收获。以大带小，以先进带落后。

在教师培训和干部管理上，力争输送一批人员到区外高校学习先进的教学和管理经验。继续采取“请进来”和“走出去”的办法，请老教授到我校任教；人事处要做好进人计划，招聘优秀的硕士生和博士生来校任教；外事处要积极联系外籍教师尽快到位，还要利用好当地知名的艺术家和陇南籍在外知名教授来校上课或讲座，提升学校学术氛围。

七、以和谐促发展

继续推进和谐校园创建活动。结合庆祝建国60周年和纪念五四运动90周年，组织开展“我与祖国共奋进”等主题教育活动，努力使大学生思想政治教育在巩固成果、提高层次、辐射延伸上取得新突破，在求新求实中形成新优势。加强校园文化设施和人文环境建设，支持学生社团工作，积极开展健康有益、丰富多彩的校园文化活动和师生阳光体育运动，营造健康向上的校园文化氛围。以大学生艺术团为载体，继续打造和提升《陇南风》的韵味和层次，并借建国60周年活动之际，开拓出新节目。加强安全保卫和稳定工作，建立健全维护学校稳定的长效机制和处理各类突发事件的预警应急机制，努力创建“平安校园”。今年是敏感时期，各系、班主任、辅导员要切实注意学生的思想动态，对苗头性、倾向性的问题要及早发现，将安全事件消灭在萌芽状态，不可以小事诱发群体性事件。

深入开展党风廉政建设。加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，开展廉洁教育和廉政文化进校园活动，营造风清气正的校园环境。深化党务公开、校务公开，推进学校信息公开，加强对学校重大决策部署执行情况的监督检查。认真落实党风廉政建设责任制，完善问责制和责任追究制。健全内部审计监督体系，进一步加强基建后勤、修缮工程预决算审计，确保校内各项经济活动的合法性、真实性和资金的使用效益。认真做好信访工作，制定校领导网上交流值班制度，听取师生意见，维护师生利益，在力所能及的条件下，积极关注民生。

充分调动各方面积极性，进一步形成推进学校发展的合力。切实发挥工会、共青团、妇委会联系师生员工的桥梁纽带作用。加强对统战工作的领导，发挥民主党派及无党派知识分子参与学校民主管理和民主监督的作用。完善双代会制度，坚持依法治校。进一步做好离退休工作，加强离退休党支部建设，提高离退休工作服务水平。