关于做好党的群众路线教育实践活动第三环节有关工作的通知
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发布时间：2014-09-16
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目前，我校教育实践活动进入整改落实、建章立制的关键环节。为深入推进制度建设工作，进一步巩固和发展教育实践活动成果，根据中央部署和省委要求，现就做好教育实践活动第三环节有关工作通知如下：
制度建设是解决“四风”问题的治本之策。我校在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，查找和解决的一些突出问题，其根源就在于制度缺失、制度障碍或制度执行不力。破除“四风”不易，守住反“四风”成果更难，根本的还在于加强制度建设。只有建立健全各项制度机制，扎紧制度的笼子，才能更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，才能把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去，推进作风建设的常态化长效化。
各党总支（直属支部）、各部门要按照中央、省委和我校的部署和要求，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为主题，以深入贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委十二条和我校十条禁令为主线，坚持问题导向、体现群众意愿，坚持于法周延、于事简便，坚持务实管用、精准有效，扎实有效地做好建章立制工作，形成便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系。着力解决存在的“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务师生“最后一公里”问题。
1．各院系、各部门重点完善科学民主决策、党务政务公开、联系服务师生、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、加强调查研究、民意收集反馈、干部监督管理、规范选人用人和各部门办事公开等方面的相关制度。
2．各党总支、机关各部门要在承接细化上级有关制度的基础上，重点建立党的政策落实、学校各项决策执行、服务基层群众、驻村联户和结对帮扶、专项资金管理、加强监督管理等相关制度。
3．各党总支、支部要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员教育管理监督、主动服务师生等健全完善相关制度。
1．关于二级单位领导班子“两方案一计划”。坚持从实际出发，出实招，求实效，切实防止和避免出现形式主义等问题。各单位要紧紧围绕查摆出来的“四风”方面问题，突出重点、抓住关键，制定“两方案一计划”（领导班子整改方案、“四风”专项问题整治方案、制度建设计划），经联系校领导审核后于9月20日前报学校教育实践活动办，由活动办统一送党委书记审定。
2．关于二级单位领导干部个人整改清单。各单位领导干部的个人整改清单，由联系校领导审核，在本单位内部进行公示后上报学校教育实践活动办，其中主要负责人的个人整改清单，由活动办统一送党委书记审定。
3．结合自身实际，统筹配套推进。认真贯彻中央八项规定、省委“双十条”、市委十二条和我校十条禁令精神，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设等制度规定，进一步规范细化相关制度，把中央、省委和学校制度规定承接好。需要配套补充的，做到上下、前后、远近之间相互衔接；需要细化的，制定切实可行的实施意见、办法、细则。
4．总体谋划部署，有序有效推进。各单位要把制度建设作为教育实践活动的重点任务，纳入重要议事日程，认真研究谋划，强化组织领导，明确职责任务。在前期制度建设计划的基础上，深入研究讨论，对现有制度建设进行再梳理、再归类、再完善，该废止的废止、该完善的完善、该新建的新建，进一步明确每项制度建设的目标任务、完成时限和具体责任，有序有效推进建章立制工作。要坚持开门建制度，请群众来评价，力求做到“群众看得见、摸得着”，确保制度建设的实效性和科学性。
5．层层审核把关，分级强化推进。制度建设实行层层把关，本单位党总支（直属支部）把第一道关口、学校督导组把第二道关口、校党委教育实践活动办公室把第三道关口。重点看建立的制度是否聚焦“四风”、是否务实管用、是否贯彻落实。要注意防止制度建设中的形式主义，对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决批评。
6．认真填报基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作有关数据统计表。对统计表中民主评议党员情况评定为“差”的党员数量和情况，要有简要情况说明，注明本单位的多少名党员在民主评议中被评定为“差”。
7．上报各类表格时，请注明联系人和联系电话，以便沟通和联系。
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